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6月5日，國家檔案局在天津召開全國檔案安全工作會議。國家檔案局局長李明華出席會議并講話，天津市委常委、市委秘書長李毅出席并致辭，國家檔案局副局長王紹忠主持會議。
李明華就深入貫徹黨中央、國務院有關部署要求和習近平總書記關于保穩定、護安全、促和諧的重要指示精神，進一步抓好檔案安全工作，提出了4點要求。他強調，檔案安全是檔案工作的底線，是檔案事業的根基。各級檔案部門要深入貫徹總體國家安全觀，從維護國家安全的高度來認識和推進檔案安全工作。要深刻認識檔案安全對于國家安全的重要意義，必須以強烈的責任感和使命感、以對黨和國家高度負責的態度認真抓好檔案安全；要牢固樹立國家利益至上的根本理念，強化“四個意識”、提高工作站位，自覺克服部門利益和地方利益的束縛；善學善用總體國家安全觀的基本思想方法，重點是要學習運用戰略思維、系統思維、法治思維和底線思維；切實增強維護國家安全的行動自覺，努力為國家安全工作增添正能量、消減負能量，對涉及國家主權、領土完整、民族團結等核心利益的重大問題及時提供檔案支持，對否定、歪曲、丑化黨史國史的歷史虛無主義堅決予以反擊。
李明華要求各級檔案部門認真總結經驗，準確把握檔案安全工作的基本要求。堅持安全第一，把檔案安全作為首要目標、融入各項工作、放在優先位置，當檔案安全與其他事項無法兼顧時必須優先保證檔案安全，當出現經費緊缺、用房緊張等實際困難時必須優先滿足檔案安全需要，任何時候都不能擠占、挪用檔案安全經費以及檔案庫房等設施；堅持預防為主，把預防事故與應對事故結合起來，把事前預防與事后補救結合起來，把科學理念與嚴實作風結合起來；堅持綜合治理，突出對檔案庫房、設備機房、檔案數據庫、檔案信息系統以及涉密載體、設備、網絡等重點部位治理，突出對檔案交接、整理、利用、運輸以及檔案信息系統改造、檔案數據遷移等關鍵環節治理，突出對電子檔案管理、檔案數字化外包、檔案社會保管服務、企業資產與產權變動過程中的檔案處置、農村檔案工作等薄弱領域治理，突出針對嚴重自然災害、極端天氣情況、突發公共事件、重大會議活動以及敏感歷史事件周年日等特殊時段和時間節點治理；堅持規范運行，從硬件環境抓起，做到精細化、標準化管理；堅持科技支撐，要積極關注檔案工作相關領域的科技動態，密切跟蹤理論前沿和技術應用最新成果，繼續加大檔案安全科研力度，圍繞檔案工作面臨的緊要、突出問題和重點難點問題有計劃有步驟地攻關突破，并妥善應對信息化網絡帶來的安全挑戰。
李明華指出，抓檔案安全工作要突出問題導向，強化責任落實，要明責知責，問責追責；強化基礎業務建設，重點抓好《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》《各級各類檔案館收集檔案范圍的規定》《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》的貫徹執行，抓好檔案館庫建設，國家重點檔案保護與開發，傳統載體檔案數字化，重點檔案異地異質備份，數字檔案館（室）建設，檔案信息系統安全保護，檔案關鍵信息基礎設施安全保護，檔案業務建設評價等工作；強化風險隱患治理，牢固樹立風險隱患就是安全事故的觀念，把構建風險分級管控機制和隱患排查治理雙重預防機制作為進一步做好檔案安全工作的重要抓手，筑牢檔案安全防控體系，嚴防因風險發酵演變、隱患累積疊加而導致檔案安全事故；強化應急處置管理，要按照《突發事件應急預案管理辦法》，建立完善檔案工作突發事件應急預案，重視應急培訓和演練，推進聯防聯動，加強與公安、消防、氣象、保密、網管等部門的聯系；強化制度建設，抓好制度的廢改立和制度的執行；強化監督檢查，完善督查機制，狠抓一線督查，建立督查通報制度。
李明華強調，各級檔案部門要加強統籌謀劃，妥善處理檔案安全工作面臨的幾個關系。在立足當前與著眼長遠的關系方面，一定要從當前實際出發，在積極爭取黨委、政府和有關部門支持的同時，腳踏實地、真抓實干，著力解決好最緊迫、最突出的問題；在安全保密與開放利用的關系方面，要解決涉密檔案解密的問題、檔案劃控使用的問題和政策底線的問題；在傳統安全與非傳統安全的關系方面，要積極應對檔案安全面臨的新情況新挑戰，特別是對非傳統安全問題加強研究預判，既要防風險也要抓機遇，在確保檔案安全的同時努力推動檔案工作轉型升級；在創新發展與穩妥推進的關系方面，必須通過創新發展特別是引入新技術新手段來應對檔案安全面臨的新挑戰新問題，在檔案安全理論、技術和設備的研究上可以大膽創新、寬容失誤，在新技術新設備新手段的大規模運用上要穩妥推進、安全至上；在管好檔案與管好隊伍的關系方面，各級檔案部門務必對干部隊伍存在的問題保持高度警醒，堅持把管好隊伍作為管好檔案的前提和保證，要狠抓思想政治建設，加大教育培訓力度，優化干部隊伍結構，落實管黨治黨責任。
李毅介紹了天津的市情和經濟社會發展狀況，以及貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，加強和改進檔案工作特別是檔案安全工作的經驗做法。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團以及副省級市檔案局館的主要負責同志，中央軍委辦公廳保密和檔案局、解放軍檔案館、武警部隊檔案館、中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館和國家檔案局各部門的負責同志出席會議。會上，各單位負責人聯系本地區、本單位工作實際，針對如何做好檔案安全工作進行了深入討論交流。
原載于《中國檔案報》2017年6月8日 總第3076期 第一版
